山西“禁售冥币”为新规?多省份早有相关规定

顶端新闻记者 杨晓妍 近日,山西发布了《山西省殡葬管理条例(草案)(征求意见稿)》,8月23日,有媒体报道称,该征求意见稿中增加了“禁止生产和销售纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品”等新规。此报道一出便引发网上热议。顶端新闻记者查询发现,国内多地早有禁止销售封建迷信丧葬用品的相关政策,山西2000年施行的《山西省殡葬管理办法》第三十条就有关于禁止生产、销售纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品的规定。
山西“禁售冥币”等相关内容并非新规
23日,微博“山西拟禁售冥币等封建迷信丧葬用品”一度冲上热搜第五位。
据媒体报道称,山西省司法行政网发布了《山西省殡葬管理条例(草案)(征求意见稿)》(简称《草案》),其中对公墓管理费、殡仪服务价格、殡葬市场管理等方面作出明确规定:“公墓不得一次性收取超过二十年的墓穴管理费”“遗体接运、暂存、火化、骨灰存放等基本服务收费和公益性安放(葬)设施管理费,实行政府定价并动态调整”“禁止生产和销售纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品”。其中,关于禁售封建迷信丧葬用品的相关规定引起讨论。



顶端新闻记者查询发现,2000年6月山西省人民政府第六次常务会议通过《山西省殡葬管理办法》并发布施行,其中第三十条就有关于“禁止生产、销售纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品”的规定,此次征求意见稿并未对该条例进行修改。
山西司法厅:群众意见会酌情参考
通过对比2000年版《山西省殡葬管理办法》和此次《草案》,顶端新闻记者发现,《草案》对土葬等方面进行修改,如2000年版的《山西省殡葬管理办法》中,第三章为“土葬管理”,而新的《草案》中,将土葬相关的规定纳入第四章“丧事活动管理”。
山西省司法厅立法三处一位郭姓工作人员表示,目前,相关《草案》还处于征求意见阶段,群众对于《草案》中的规定都可以提出意见。
“禁止生产和销售冥币的规定之前就有,这次征求意见发出被网友热议,我们也没有办法控制,不过征求意见的过程就是听取大家意见的过程,有任何意见建议都可以通过官方渠道反馈。”该郭姓工作人员对顶端新闻记者说,“如果大家对于禁止生产和销售纸人、纸马、纸房、冥币其中某项意见较大的话,我们也会酌情参考。”
全国多地已早有相关规定
禁止冥纸冥币销售焚烧,并非山西一地的做法。
顶端新闻记者查询到,我国2013年1月1日起施行的《殡葬管理条例(2012年修正本)》中,第四章第十七条规定“禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品”,对于制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
除了国家层面有规定外,各省份法规也有类似的规定。
北京市2001年8月3日修正并施行的《北京市殡葬管理条例》中第五章第二十四条中规定,禁止任何单位或者个人制造、销售冥票和纸人、纸马等封建迷信殡葬用品。
河南省在1999年12月1日起施行的《河南省殡葬管理办法》中第六章第三十九条规定:对制造、销售冥币、纸扎实物等封建迷信殡葬用品的或在火葬区销售棺材等土葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款。
广西壮族自治区2004年6月29日修订的《广西壮族自治区殡葬管理办法》第十二条规定,禁止生产、销售冥币、纸人、纸马、纸房、纸彩电、纸冰箱等一切封建迷信殡葬用品。
宁夏回族自治区2018年10月7日修订的《宁夏回族自治区殡葬管理办法》中第四章第二十九条显示,禁止制造、销售宣扬封建迷信的殡葬用品的规定。
专家:提倡低碳祭祀,但管理不可“一刀切”
什么东西属于封建迷信殡葬用品?民政部中国殡葬协会秘书处办公室工作人员向顶端新闻记者表示,“纸钱、冥币都属于封建迷信用品”。
民政部中国殡葬协会专家委员会副主任、殡葬问题研究专家王国华此前在接受媒体采访时曾表示,应当对祭祀行为进行相应的管理,但管理不意味着“一刀切”,还应尊重公序良俗,祭扫是民间行为和文化,有历史沉淀,老百姓需要一种寄托哀思的表达仪式,不可完全杜绝烧纸钱的行为,不可忽视百姓对祭拜先祖的需求。
“我们倡导低碳祭祀,用更环保的形式祭祀。”王国华说,为环保与减少火灾隐患,应提倡低碳祭祀,并要求各地区加强管理,但并不意味着,各地都该一禁了之。
实习编辑:吴俊洋
